包明雅：“會員卡”消費模式需規範

近日，主要采用預付會員制的知名美容會所“瑪花纖體”陷入關店風波。消費者正在為卡內余額是否安全擔憂。雖然此事的後續情況尚待觀察，但曾經屢屢發生的會員退卡無門的消息，讓人再次對預付制會員卡消費模式產生了質疑。

　　在美容、理發、餐飲、健身等服務行業，發售預付制會員卡非常普遍。對於商家來說，這不僅能長期維護客戶群，也有利於提前回籠資金印卡機、塑造品牌形像；對於消費者來會員卡講，會員卡能帶來一定的優惠。感應卡但這種營銷方式並非完美，會員退卡無門問題多次上演，一些商家還通過泄露消費者個人隱私、降低服務標准、隱藏霸王條款等，來侵害消費者利益。還有人以經營之名行詐騙之實，當會員發展到一定數量便攜款潛逃。

　　個別經營者之所以如此膽大妄為，除了自身缺乏誠信和責任意識外，缺乏法律的威懾和制度的引導，沒有嚴格的准入IC儲值卡制度和有效的市場監管，也是重要原因。遏制預付制會員卡的種種違約欺詐行為，不僅要堵住法律和制度的漏洞，約束經營者的行為，還有賴相關監管機制有效運行。

　　首先，要建立規制“預付制會員卡”消費模式的法律法規。如，建立會員卡發放機構的登記、申報和審批制度學生證製作，並授權有關部門VIP卡製作監 管職權，核定並收取一定的風險保證金，防止經營者惡意發放會員卡。其次，工商、稅務等部門要完善制度、加強監管。如，建立經營者“黑名單”披露制度和誠信 檔案制度，將辦卡、消費、退卡等各個環節都置於監管之下，使違約欺詐行為無處遁形。第三，提高消費者的風險防範意識和權利救濟意識，讓弱勢群體利益受到威 脅時“不再沉默”。當消費者權益受損時，消費者協會等機構要提供及時有效的援助，增強消費者的維權信心。